一般情况下，韩国政府不允许地方政府发行地方公债。但同时又规定，韩国债券是叫什么？在必要情况下对不可避免的地方公债可以特殊对待，韩国债券条件是必须符合规定的特殊用途并经过中央政府的批准。韩国政府规定的地方政府举债包括：韩国债券具有长期效益的公共工程项目；韩国债券具有充分投资回报且能还本付息的项目；抵御自然灾害的项目和灾后重建项目；韩国债券筹资用于前一轮举债还本付息的资金；其他改进居民福利状况的项目。每年中央政府会确定并公布地方政府发行债券的指导方针，并制订“地方筹资中期计划”，韩国债券有筹资要求的地方政府必须韩国债券预先提交举债筹资的方案报告，列明筹资项目和筹资规模，按照具体用途先与管理国家住宅基金、农村发展特别账户、环境保护特别账户的政府部门协商，获得相关部门批准后，提交中央政府审批。中央政府按照审批指标批准后方可实施发债计划。

韩国地方公债按照举债目的和使用范围的不同分为一般账户债、韩国债券特别账户债和公共企业债。一般账户债所筹资金主要用于道路与桥梁建设、公共设施维修和救灾项目；韩国债券特别账户债所筹资金主要用于住宅、供水排水和乡村企业项目；公共企业债所筹资金主要用于地铁和水厂等建设项目。按照不同的用途，地方政府发行债券包括常规债券、义务债券、合同债券和外国债券等几种。