新冠病毒肺炎疫情之下，企业都在想方设法自救，越来越多真金白银的支持政策持续推出，其中，作为“重头戏”的当属阶段性减免企业社保费。

　　2月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定阶段性减免企业社保费和实施企业缓缴住房公积金政策，多措并举稳企业稳就业。

　　国务院这一大招对企业来讲无异于重大利好，尤其对于中小微企业，可以大大减轻企业负担，缓解疫情下企业资金压力。然而，中小微企业的范围如何界定？个体工商户和灵活就业人员是否适用？机关和事业单位不适用此政策，那么，为他们进行劳务派遣的公司是否包含在政策之内？异地注册的企业，又该如何操作？

　　针对这一系列的问题，《华夏时报》记者专访了北京市中银律师事务所劳动法律事务部杨保全律师。

　　一般劳务派遣公司适用减免政策

　　《华夏时报》：社保免缴政策适用于哪些企业，包括事业单位、国家机关吗？

　　杨保全：本次阶段性减免企业社保费政策明确针对的是企业。一般理解企业，包括独资企业、合伙企业和公司。公司制企业是现代企业中最主要的最典型的组织形式。故该通知仅适用于各类企业，包括国企、民营企业、有限公司、股份公司、合伙企业等，不适用于国家机关、事业单位、民办非企业单位、社团法人等。具体适用范围以各地另行颁布的落地措施为准。

　　《华夏时报》：机关单位的劳务派遣、外包人员可以适用此次政策吗？

　　杨保全：如前所述，机关事业单位不在此次社保免缴范围之内，但机关、事业单位的派遣员工，或者其劳务外包人员的劳动关系一般属于第三方企业，所以对于派遣到机关、事业单位的员工是否适用此次社保免缴政策，需要看其实际劳动关系所在单位的性质，如果其用人单位性质是企业，如一般劳务派遣公司，如则其当然适用社保免缴政策。

　　《华夏时报》：社保免缴政策如何启动？需要企业申请吗？

　　杨保全：目前关于社保免缴政策的启动方式，以及企业是否需要申请以及申请程序和所需材料没有明确的规定，预计2月底前各地人社部门应该会相继出台社保免缴政策的具体程序，可以密切关注各地人社区官网、官方微信公众号或拨打当地12333查询。

　　《华夏时报》：社保免缴是五险全部免缴吗？

　　杨保全：综合衡量企业负担以及国家财政负担，就当前政策而言，本次阶段性减免并非将五险全部减免，当前减免的社保范围仅包含养老、失业、工伤保险，生育保险和医疗保险还是应该继续合规缴纳。但是各单位针对生育和医疗保险可以关注各地的社保缓缴政策，针对上述两项社保虽然不能免缴，如果当地规定了缓缴政策，可以参照实施。

　　个人社保待遇不会受到影响

　　《华夏时报》：社保免缴部分是否包括个人部分？

　　杨保全：政策中明确阶段性减免企业养老、失业、工伤保险，并没有将员工个人缴费部分也纳入到减免政策范围内，一般理解是不包含个人缴纳部分的。但如上所述，可关注各地的社保缓缴政策，针对代扣代缴的个人部分，炒股入门知识大全，判断是否申请申请缓缴。

　　《华夏时报》：灵活就业人员的社保是否也可以免缴？

　　杨保全：再次强调本次政策针对的是企业部分的养老、失业、工伤保险，不针对员工个人缴费部分，一般理解也不包括灵活就业人员。但同样根据《人社部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作的通知》（人社厅明电〔2020〕7号）对灵活就业人员和城乡居民2020年一次性补缴或定期缴纳社会保险费放宽时限要求，未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后补办，并在系统内标识。逾期办理缴费不影响参保人员个人权益记录，补办手续应在疫情解除后三个月内完成。

　　《华夏时报》：个体工商户受这次政策影响吗？

　　杨保全： 个体工商户不受社保减免及公积金缓缴政策调整。

　　《民法总则》第五十四条规定自然人从事工商业经营，经依法登记，为个体工商户。《社会保险法》第十条第二款规定 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。个体工商户可以参照问题六灵活就业人员缓交社会保险。

　　会议中强调抓紧出台对个体工商户的支持政策，相信后期会出台相关政策，可以具体关注后期政策。

　　《华夏时报》：阶段性减免社保缴费只减免企业不减免员工，那么个人权益和社保待遇会不会受到影响？