防风险、稳增长、金融供给侧结构性改革，再次成为今年银保监会的工作重点。

　　作为年初监管部门例行最重磅的会议，1月11日晚间，银保监会官网发布消息称，2020年全国银行业保险业监督管理工作会议近日召开，回顾2019年工作，研判当前经济金融形势，部署2020年工作任务。

　　从官方新闻稿所释放的消息看，会议对去年银行业保险业监督管理工作所取得的成绩给予了高度肯定，成绩包含三大领域：防范化解金融风险攻坚战取得关键进展、金融机构服务实体经济质效不断提升、重点机构重点领域改革不断深化。

　　对于今年银保监会所确定的工作任务重点，上述三个领域依旧要深入推进，且针对每个领域银保监会都罗列了具体的重点工作目标。从这些目标看，与前不久银保监会发布的《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》（下称“《意见》”）所确定的“五年规划”高度一致。

　　此外，尽管经过前两三年的补短板，炒股入门，银保监会出台完善了一系列监管政策，但预计今年仍有诸多新的政策文件将要出台，诸如商业银行小微企业金融服务监管评价办法、贷款五级分类细化规则、银行保险机构负债质量监管办法等。

　　明确三大领域共计23项重点监管目标

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　　会议认为，当前银行业保险业运行总体平稳，主要指标处于合理区间。但是风险形势依然复杂，存在着诸多不确定性和不稳定性，需要认真应对，妥善处理。因此，会议确定了今年银行保险业监管工作的三大主攻领域，每个领域也罗列出具体的工作目标。

　　一、坚决打赢防范化解金融风险攻坚战

　　1、稳妥处置高风险机构，压实各方责任，全力做好协调、配合和政策指导。

　　去年，包商银行、锦州银行等银行风险的稳妥化解，为监管部门探索处置高风险金融机构提供了宝贵的经验，今年防风险任务依旧重大，处置高风险机构仍会继续。

　　2、继续拆解影子银行，特别要大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。

　　据银保监会公布的数据显示，影子银行和交叉金融风险持续收敛，三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企近日表示，监管部门继续治理高风险影子银行的决心不会变。不过，并非所有的影子银行业务都不好，影子银行的治理是有重点领域，主要聚焦在高风险、不合规、乱加通道的影子银行业务。

　　3、坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产领域。

　　4、对违法违规搭建的金融集团，要在稳定大局的前提下，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理，追赃挽损，改革重组。

　　5、深入推进网络借贷专项整治，加大互联网保险规范力度。

　　6、继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。

　　7、有效防范化解外部冲击风险，做好银行保险机构压力测试，完善应对预案，稳定市场预期。

　　二、大力做好“六稳”相关工作，推动提升金融服务实体经济质效，引导资金更多投向重点领域和薄弱环节：

　　1、抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法，普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点，贷款增速要高于各项贷款平均增速，5家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。

　　小微企业融资问题不可能一蹴而就解决，今后监管部门还要继续强调鼓励金融机构将更多资源投向小微领域。出台相应的监管评价办法，对小微金融服务实施差异化的监管考核，也利于引导金融机构内部激励机制的进一步突破完善。

　　2、强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务，突出支持先进制造业和产业集群，重点纾解有市场前景企业的流动性困难。

　　为引导银行扩大对先进制造业中长期贷款投放，央行近期在宏观审慎评估（MPA）中增设制造业中长期贷款和信用贷款等指标，银保监会方面也将有所“动作”。据肖远企近日透露，银保监会正在研究制定制造业中长期贷款投放考核指标，其中会包括“制造业贷款增速不能低于平均贷款增速”，但也不排除还有其他指标。

　　3、加强社会服务领域金融支持，落实支持生猪生产金融政策措施。

　　4、助力打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战，努力实现“三区三州”等深度贫困地区贷款增速高于所在省份贷款平均增速。

　　5、大力发展绿色金融，推出一批有利于环境保护的金融产品，进一步提高环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率。

　　三、全面深化金融供给侧结构性改革，提升对外开放水平：